8月28日，湖北省發(fā)改委、省能源局印發(fā)《湖北省深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》。依據(jù)方案要求，集中式新能源原則上需報(bào)量報(bào)價(jià)以參與市場(chǎng)交易；滿足相關(guān)條件的分布式新能源，既可單體形式也可聚合后，同步投身中長(zhǎng)期及現(xiàn)貨市場(chǎng)交易。對(duì)于未以報(bào)量報(bào)價(jià)方式參與市場(chǎng)的新能源，將按現(xiàn)貨市場(chǎng)同類(lèi)項(xiàng)目月度分時(shí)點(diǎn)的實(shí)時(shí)加權(quán)平均價(jià)進(jìn)行結(jié)算，在2025年12月31日之前，分布式新能源則按現(xiàn)貨市場(chǎng)同類(lèi)項(xiàng)目月度全時(shí)點(diǎn)的實(shí)時(shí)加權(quán)平均價(jià)結(jié)算。參與跨省跨區(qū)交易的新能源電量，其上網(wǎng)電價(jià)與交易機(jī)制均依照跨省跨區(qū)送電的有關(guān)政策執(zhí)行。存量項(xiàng)目所涉及的機(jī)制電量規(guī)定如下：對(duì)于集中式新能源而言，其機(jī)制電量在該項(xiàng)目省內(nèi)上網(wǎng)電量中的占比上限設(shè)定為12.5％；就分布式新能源來(lái)說(shuō)，機(jī)制電量占該項(xiàng)目省內(nèi)上網(wǎng)電量的比例上限是80％；而光伏扶貧項(xiàng)目，其機(jī)制電量比例上限可達(dá)100％。各項(xiàng)目每年可按照不高于規(guī)定比例上限，自主確定執(zhí)行比例（不得高于上一年）。機(jī)制電價(jià)：統(tǒng)一為0.4161元／千瓦時(shí)。執(zhí)行期限：執(zhí)行起始月份為2025年10月，原則上執(zhí)行至投產(chǎn)滿20年對(duì)應(yīng)月份，投產(chǎn)未滿20年即已達(dá)到規(guī)定的全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)的（風(fēng)電36000小時(shí)、光伏22000小時(shí)），不再納入機(jī)制范圍。針對(duì)自2025年6月1日起投產(chǎn)的增量項(xiàng)目，每年將依據(jù)國(guó)家下達(dá)的非水可再生能源消納責(zé)任權(quán)重完成狀況、用戶承受能力等相關(guān)因素，對(duì)全省增量新能源項(xiàng)目整體納入機(jī)制電量的總規(guī)模進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。單個(gè)增量項(xiàng)目將通過(guò)競(jìng)價(jià)方式來(lái)判定能否進(jìn)入機(jī)制執(zhí)行范圍。此競(jìng)價(jià)工作由省發(fā)改委牽頭，省能源局、華中能源監(jiān)管局共同參與組織，國(guó)網(wǎng)湖北省電力有限公司負(fù)責(zé)具體實(shí)施，原則上每年年底前開(kāi)展一次。在初期，競(jìng)價(jià)分為風(fēng)電、光伏兩個(gè)類(lèi)別。會(huì)綜合考量合理成本收益、綠色價(jià)值、電力市場(chǎng)供需態(tài)勢(shì)以及用戶電價(jià)承受能力等因素來(lái)確定競(jìng)價(jià)上限；同時(shí)，結(jié)合成本因素并避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等情況設(shè)定競(jìng)價(jià)下限。在增量項(xiàng)目競(jìng)價(jià)管理上，方案表明，參與競(jìng)價(jià)的項(xiàng)目需按照相關(guān)規(guī)定提交履約保函，且競(jìng)價(jià)申報(bào)的機(jī)制電量要適當(dāng)?shù)陀谄淙堪l(fā)電量。申報(bào)的機(jī)制電價(jià)不得超出競(jìng)價(jià)上下限范圍。競(jìng)價(jià)過(guò)程中，將依據(jù)報(bào)價(jià)由低到高的順序進(jìn)行排序。當(dāng)申報(bào)機(jī)制電量的累計(jì)規(guī)模與當(dāng)次競(jìng)價(jià)所確定的機(jī)制電量總規(guī)模相等時(shí)，參與累加至平衡點(diǎn)的所有項(xiàng)目均入選。若平衡點(diǎn)處存在多個(gè)報(bào)價(jià)相同的項(xiàng)目，則按照同比例的原則來(lái)確定入選的機(jī)制電量。該批次項(xiàng)目的機(jī)制電價(jià)，將依據(jù)入選項(xiàng)目中的最高報(bào)價(jià)來(lái)確定。參與競(jìng)價(jià)但未能入選的項(xiàng)目，可繼續(xù)參與后續(xù)的競(jìng)價(jià)活動(dòng)，且每次可申報(bào)的競(jìng)價(jià)電量規(guī)模會(huì)逐次減少。對(duì)于增量項(xiàng)目的執(zhí)行期限，方案明確指出，入選的增量項(xiàng)目其機(jī)制電價(jià)執(zhí)行期限暫定為12年。對(duì)于分布式項(xiàng)目，若投產(chǎn)后連續(xù)兩個(gè)自然年的自發(fā)自用率均高于全省分布式項(xiàng)目平均自發(fā)自用率10個(gè)百分點(diǎn)以上，其執(zhí)行期限可延長(zhǎng)1年，但延長(zhǎng)的總期限不得超過(guò)2年。對(duì)于入選時(shí)已投產(chǎn)的項(xiàng)目，原則上以入選時(shí)間作為執(zhí)行起始時(shí)間；對(duì)于入選時(shí)尚未投產(chǎn)的項(xiàng)目，則以項(xiàng)目申報(bào)的投產(chǎn)時(shí)間作為執(zhí)行起始時(shí)間。若實(shí)際投產(chǎn)時(shí)間晚于申報(bào)投產(chǎn)時(shí)間，則實(shí)際投產(chǎn)前的機(jī)制電量將不予補(bǔ)結(jié)；若實(shí)際投產(chǎn)時(shí)間晚于申報(bào)投產(chǎn)時(shí)間超過(guò)6個(gè)月，則當(dāng)次入選結(jié)果將作廢，并取消項(xiàng)目投資方三年內(nèi)參與所有增量項(xiàng)目競(jìng)價(jià)的資格。在優(yōu)化現(xiàn)貨市場(chǎng)交易和價(jià)格機(jī)制方面，方案提出，新能源的上網(wǎng)電量將全部參與實(shí)時(shí)市場(chǎng)交易。將綜合考慮電力供需形勢(shì)和市場(chǎng)運(yùn)行情況，遵循逐步放寬的原則，適時(shí)調(diào)整現(xiàn)貨市場(chǎng)的申報(bào)價(jià)格上下限。其中，申報(bào)價(jià)格下限將考慮新能源在電力市場(chǎng)外可獲得的其他收益來(lái)確定，申報(bào)價(jià)格上限則考慮工商業(yè)用戶的尖峰電價(jià)水平等因素來(lái)確定。關(guān)于投產(chǎn)時(shí)間的規(guī)定，方案明確，集中式新能源的投產(chǎn)容量以項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案的容量為準(zhǔn)，投產(chǎn)時(shí)間則以電力業(yè)務(wù)許可證中核準(zhǔn)或備案的發(fā)電機(jī)組最晚投產(chǎn)時(shí)間為準(zhǔn)；分布式新能源的投產(chǎn)容量和時(shí)間則以電網(wǎng)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)2.0系統(tǒng)中的“并網(wǎng)容量”和“并網(wǎng)日期”為準(zhǔn)。此外，方案還提出要完善輔助服務(wù)市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制。科學(xué)確定輔助服務(wù)市場(chǎng)的需求，合理設(shè)置有償輔助服務(wù)的品種，并明確輔助服務(wù)的計(jì)價(jià)等市場(chǎng)規(guī)則。同時(shí)，規(guī)范輔助服務(wù)費(fèi)用的傳導(dǎo)和分擔(dān)方式，在電力現(xiàn)貨市場(chǎng)連續(xù)運(yùn)行期間，符合要求的調(diào)頻、備用輔助服務(wù)費(fèi)用（不含提供輔助服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的電量費(fèi)用），暫按60％的比例計(jì)入系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)并由工商業(yè)用戶分?jǐn)偅Ｓ嗖糠謩t由未參與電能量市場(chǎng)交易的上網(wǎng)電量分擔(dān)。本方案自2025年10月1日起實(shí)施，現(xiàn)行政策與本方案不一致的，以本方案為準(zhǔn)。如遇市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生重大變化，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定調(diào)整。
