近日,國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《電力市場計量結算基本規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》),規(guī)范結算業(yè)務管理,強化結算風險管理,統(tǒng)一電費收付要求。《電力市場計量結算基本規(guī)則》的發(fā)布,是電力市場建設進程中的關鍵一步,對規(guī)范電力市場計量結算、保障經(jīng)營主體權益、促進電力資源優(yōu)化配置具有重要意義。一、《規(guī)則》是對現(xiàn)有政策的承續(xù)與優(yōu)化(一)與《電力市場運行基本規(guī)則》協(xié)同聯(lián)動《電力市場運行基本規(guī)則》為電力市場搭建起了整體運行的規(guī)范框架,而新出臺的《規(guī)則》與它緊密配合、協(xié)同發(fā)力。從市場成員責任角度來看,《電力市場運行基本規(guī)則》規(guī)定經(jīng)營主體要依照規(guī)定落實交易結果,并依據(jù)交易結果使用輸配電網(wǎng),這一點和《規(guī)則》里經(jīng)營主體需憑借準確計量數(shù)據(jù)開展結算的要求彼此契合、相互印證。在交易類型方面,《電力市場運行基本規(guī)則》包含了電能量交易、電力輔助服務交易等內容,《規(guī)則》則針對這些不同類型的交易,分別制定了具體詳盡的結算辦法,對交易執(zhí)行環(huán)節(jié)的操作規(guī)范做了進一步細化,讓電力市場運行的各個環(huán)節(jié)得以更加緊密地銜接起來。(二)對現(xiàn)貨市場規(guī)則的深度拓展就電力現(xiàn)貨市場而言,《規(guī)則》是對其當下既有規(guī)則的進一步深化與有益補充。在現(xiàn)貨市場環(huán)境里,價格信號瞬息萬變,這就要求計量結算必須具備及時性與準確性,如此才能如實反映市場交易狀況,更出色地契合現(xiàn)貨市場價格的實時起伏,讓經(jīng)營主體可以迅速知曉交易收益和成本情況,進而為其后續(xù)的交易決策提供更具精確性的數(shù)據(jù)依據(jù)。精準、公開的計量結算數(shù)據(jù),能讓經(jīng)營主體明明白白掌握自身電力交易的成本與收益詳情。發(fā)電企業(yè)能夠借助這些數(shù)據(jù),精確計算發(fā)電成本,進而科學合理地調整發(fā)電計劃;電力用戶則可依據(jù)數(shù)據(jù)優(yōu)化自身的用電方式,達到降低用電成本的目的。這不僅提升了經(jīng)營主體對電力市場的信賴程度,也激發(fā)了市場交易的活躍氛圍。而且,公開透明的市場環(huán)境有利于吸引更多主體參與市場,進一步擴充電力市場的交易主體種類,助力電力市場走向繁榮興盛。《規(guī)則》可推動電力資源朝著高效利用的方向流轉。憑借精準計量與科學結算,能清晰呈現(xiàn)不同發(fā)電形式、用電方式的成本差距,激勵發(fā)電企業(yè)運用更高效、環(huán)保的發(fā)電技術,引導電力用戶采用節(jié)能裝置并優(yōu)化用電方案。(三)推動經(jīng)營主體依循法規(guī)準則,達成規(guī)范運營《規(guī)則》給經(jīng)營主體的運營確立了規(guī)范準則。經(jīng)營主體若想保障自身利益免遭損害,就得嚴格依照規(guī)則行事,規(guī)范裝設計量設備、精準申報用電信息等。這利于提高經(jīng)營主體整體運營管理成效,降低違規(guī)操作出現(xiàn)的可能,維護電力市場的有序運轉。此次《規(guī)則》的出臺推動了電力市場“1 + 6”基礎規(guī)則體系構建完成,為建設全國統(tǒng)一電力市場奠定規(guī)則基礎。進一步統(tǒng)一計量結算業(yè)務,統(tǒng)一流程標準,明確成員權責,提升計量數(shù)據(jù)管理水平;統(tǒng)一結算周期及時限,規(guī)范全業(yè)務流程;統(tǒng)一電費收付流程,提升質效。這是深化電力體制改革、建設全國統(tǒng)一電力市場的關鍵一步,為電力資源在全國自由流動和優(yōu)化配置創(chuàng)造條件。